Haciendo un poco de historia, la desregulación de la seguridad social producida a fines de los años 90 generó entre otras cuestiones que los trabajadores pudieran migrar de obra social si así lo querían, incluso pasando sus aportes a una prepaga. Esta medida excluyó a las entidades estatales, en especial a las más grandes como el Instituto de Obra Médico Asistencial (IOMA). De esta forma, se mantuvo en el padrón a los estatales de todas las ramas, a los empleados de las comunas y a los policías de manera obligatoria dentro de la atención, con el pretexto de evitar “fugas masivas”.
